В своем обращении организация обозначила четыре способа улучшения ситуации со свободой слова в России. "Репортеры без границ" предложили внести поправки в законодательство, касающиеся клеветы, оскорбления и оскорбления должностного лица, высказанных в СМИ. Статьи 129, 130 и 319 УК РФ должны быть изменены Организация предлагает изменить закон о борьбе против экстремизма, принятый в июле 2007 года. Из-за нечеткости формулировок, этот закон ставит под удар неправительственные организации и независимые информационные сайты. Также "Репортеры без границ" попросили Дмитрия Медведева положить конец отсутствию плюрализма в аудиовизуальном секторе. "Нужно создать условия для появления частных и независимых каналов телевидения, которые бы не подвергались контролю со стороны государственных компаний или компаний с участием частного капитала", - говорится в письме. В четвертый пункте организация просит вести борьбу с безнаказанностью, которой пользуются убийцы журналистов.
"Репортеры без границ" пишут, что их продолжает беспокоить ситуация с ходом расследования убийств журналистов. В письме идет речь о деле об убийстве Анны Политковской, застреленной 7 октября 2006 года в подъезде собственного дома и о деле Пола Хлебникова, застреленного 9 июля 2004 года недалеко от редакции журнала "Форбс" в Москве. Правозащитники отмечают в письме Медведеву: "До последнего времени российское правосудие не показало свою независимость и желание найти и осудить всех ответственных за эти преступления лиц. Мы надеемся, что уже в этом году станем свидетелями значительного прогресса в установлении истины по этим двум убийствам журналистов".
"Репортеры без границ" напоминают, что 13 февраля их организация опубликовала доклад за 2007 год, в котором одна из глав посвящена ситуации в России. В докладе приводятся примеры основных нарушений свободы слова в стране и выражается обеспокоенность за будущее, в связи с тем, что Россия занимает 144 место из 169 стран в годовом индексе свободы слова за 2007, составленном организацией.
Решение обратиться с письмом к Дмитрию Медведеву было мотивировано его речью на экономическом форуме в Красноярске15 февраля. В этой речи Медведев, в частности, сказал, что что "свобода всегда лучше, чем несвобода" и что этот принцип должен быть "в центре (нашей) политики".
